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  1. 《闵行区关于(yú)推(tuī)进先进制造(zào)业高质量发展的若(ruò)干产业政策意见》
    发布(bù)时间2020/5/15

         为贯彻(chè)党中央、国务院关于加快制造(zào)强国(guó)建(jiàn)设(shè)的决策部署,深入实施长三角一体化发展国家(jiā)战略,落实高质量(liàng)发展战略和市(shì)委市政府关(guān)于打响上海“四大品(pǐn)牌”的决策部署(shǔ),围(wéi)绕区委区政府推进上海(hǎi)南部科技创新中心核心区和(hé)南上(shàng)海高新智造带(dài)建设任务,统筹区(qū)内各类创新(xīn)资源(yuán)和产业基础优势(shì),着力(lì)推进(jìn)人工智(zhì)能、高端装备、新一(yī)代信息(xī)技(jì)术、生物医(yī)药等(děng)“4+4”重点制造业产业领域以及传统优势产业转型升级创新发展,特制(zhì)订产(chǎn)业政策意见如下(xià):

    一、鼓励优质项(xiàng)目(mù)引进(jìn)和企业成长(zhǎng)壮(zhuàng)大

    (一)鼓励优质企业落户园区。鼓(gǔ)励符合(hé)闵行区产业发展规划的有技术主导(dǎo)权的优质企业落(luò)户重点产业园区和基地,对(duì)新引进的内资项目或外资项目,按照法律(lǜ)法规及相关政策安(ān)排产业用地和(hé)相应扶持政策。

    (二)重(chóng)点支(zhī)持龙头企(qǐ)业发(fā)展(zhǎn)。建(jiàn)立符合闵行区产业发展规(guī)划的区内制造业龙头企业数据库,每(měi)年对企业的(de)发展情况(kuàng)进行综(zōng)合评(píng)定后给予100万元/年的(de)奖(jiǎng)励,鼓励用于企业技术改造与设备更新等(děng)各类(lèi)日(rì)常(cháng)发展(zhǎn)支出。

    (三(sān))引领骨干企(qǐ)业加速发展。建立符合(hé)闵行区产业发展规划的区内制造业(yè)骨干企业数据库,每年对企业的发展情况(kuàng)进行(háng)综合评定后给予(yǔ)50万元/年(nián)的奖(jiǎng)励,鼓励用于企(qǐ)业技术改造与设备更新等各类日常发展支出。

    (四)扶(fú)持成(chéng)长企(qǐ)业发展壮大。建(jiàn)立(lì)符合闵行区(qū)产业发展规(guī)划的快速(sù)成长企业数据库并根据企业发展情况(kuàng)每年动态调整(zhěng)。对持续运营二年以上的成(chéng)长企业,连续三(sān)年按位于区内的实(shí)际承租企业用房面积的50%给予房租补贴,补贴(tiē)面积不超过2000平方(fāng)米,每年(nián)补贴总额不超过100万元;或按企业新建或购(gòu)买区内企(qǐ)业用房面积的(de)10%给予(yǔ)一次性补(bǔ)贴(tiē),总计不超过300万元。

    (五)支持企业专精(jīng)特新化发展。对(duì)于(yú)初次获得市级专精特新认定(dìng)的(de)企(qǐ)业,给予5万元的一次性(xìng)补贴;对通过市(shì)级专(zhuān)精特(tè)新评价的(de)企业给(gěi)予5万元的一次性补贴,累计总(zǒng)额不超过10万元。

    二、鼓(gǔ)励(lì)企业技术创新和提高创新能力

    (六)支持创(chuàng)新(xīn)产品产业化(huà)项目(mù)。对符合闵行区产业发展规划(huá)的产业(yè)领域和传统优势产业(yè)等领域的企业(yè)引进消化吸收先进技术或者利用科技创新成(chéng)果实施产品创新并实(shí)现产业化的项目,根据综合评(píng)审结果,按(àn)项目总投资的10%给予补贴(tiē),最高不超过1000万元。

    (七)鼓励企业技(jì)术改造项目。对企业采用新技术、新设(shè)备、新工艺、新材(cái)料实(shí)施生产工艺和(hé)生产线技术改造项目,根据综合评审结(jié)果,按照新(xīn)增设备投资额的10%给予补贴(tiē),最(zuì)高不超过2000万元;对企业开展的(de)信息化智(zhì)能化建设项目,根(gēn)据综合评审结果,按项目(mù)信息化智能化(huà)建(jiàn)设集成投入的10%给予扶持,最高不(bú)超过2000万(wàn)元。

    (八)鼓励企业(yè)在区内建(jiàn)立研发机(jī)构。对符合闵行区(qū)产(chǎn)业发展规划的企业新认(rèn)定的国(guó)家级、市级(jí)企业(yè)技术中心、创新中心等,根(gēn)据企业上年度(dù)研发投入情(qíng)况分别给予国(guó)家级、市级研发机(jī)构最(zuì)高500万元(yuán)、最高250万元一次性(xìng)资助;在市级企业技术中心评价中获得“优秀”的企(qǐ)业,给予50万元的一次性奖励(lì);经(jīng)市级以上主(zhǔ)管部(bù)门认定(dìng)的外资研发机构(含(hán)内设(shè)研发机构),给予最高(gāo)500万元(yuán)资助(zhù)。

    三、支持重点产业领域和产业集聚发展

    (九)鼓励高端(duān)装备首(shǒu)台(tái)套、新材料首批(pī)次创新。对获得市高端(duān)智能装备首台突破(pò)和示范应用(yòng)专项支(zhī)持的产业(yè)化项目,按照(zhào)市级部门扶持金额给予1:0.5配套,最高不(bú)超过200万元(yuán);对获得(dé)市级首批次新材料专(zhuān)项支持的产业(yè)化项目,按照市级(jí)部(bù)门扶(fú)持金额给予1:0.5配(pèi)套,最高不(bú)超过(guò)100万元(yuán)。

    (十)鼓励新(xīn)一代信息(xī)技术(shù)产(chǎn)业(yè)发(fā)展。对获得国家、市支(zhī)持的(de)软件和集成电路产业发展专项(xiàng)项目、行业(yè)级企业级工业(yè)互联网平台项目(mù)、市级首版次软件产品专项项目,按照国家、市立项的扶持资金给予1:0.5配套,最高不超过100万(wàn)元。对于完(wán)成两化融合管理体系(xì)贯(guàn)标或列入国家、上海市两化(huà)融合管理体(tǐ)系贯标试点示(shì)范的区内企业,给予一次(cì)性奖(jiǎng)励,最高不(bú)超(chāo)过50万元(yuán)。

    (十一)鼓励人工智(zhì)能场景应(yīng)用(yòng)和(hé)产(chǎn)业发(fā)展。对被市级(jí)及(jí)以上相关部门认定为人工智能重点项目、人工智能应用场景、应用示范(fàn)项(xiàng)目或人工智能应用(yòng)示范区(qū)的建设主体,根据市级扶持金额给予(yǔ)1:1配套扶持,最(zuì)高不超(chāo)过(guò)300万元(yuán);对具(jù)有行业(yè)引领(lǐng)和(hé)示范效应(yīng)的区级人工智(zhì)能示范(fàn)应用项目,经专家评(píng)审通(tōng)过,按项(xiàng)目投资额的10%-30%给予补贴(tiē),最高不超过(guò)300万(wàn)元;对符合闵行(háng)区产业发展(zhǎn)规划(huá)的人工智能领域企业,经评审通过,给予办公、生产经(jīng)营(yíng)场(chǎng)地租金前(qián)两年(nián)全额补贴、第三年补贴50%,补贴面积不超过500平方米(mǐ),累积补贴总额不超过300万元;对主营业(yè)务收(shōu)入首次纳入区产业统计平台并不断发展壮大(dà)的(de)人工智能企业,最高给(gěi)予100万元的成(chéng)长(zhǎng)性奖励。

    (十(shí)二)加快推(tuī)进协同创新产业发展。对入驻“一体(tǐ)多翼一基(jī)地”的协(xié)同(tóng)创新企业,经综(zōng)合评审通过,给予办公、生产经营场地(dì)租(zū)金前两(liǎng)年全额补贴(tiē)、第(dì)三年补贴(tiē)50%,补贴面积不超(chāo)过(guò)300平方米,累积(jī)补贴(tiē)总额不超过100万元;对民营企业获(huò)得武器(qì)装备科研生产保密(mì)资格证书、科(kē)研生产许可(kě)证书、装备承制单位资格(gé)证书的,最高给予一(yī)次性50万元奖励;对民营企业获得军民(mín)结合军事(shì)合同并完成市(shì)级备(bèi)案的,给予(yǔ)合同(tóng)金额5%的资助,同一企业累计最高不(bú)超(chāo)过(guò)100万(wàn)元;对民营企业(yè)获得国家、市支(zhī)持(chí)的协同(tóng)创新产业(yè)专项扶持项目,按照国(guó)家(jiā)、市(shì)立项的扶持资金给予1:0.5配套,同一企(qǐ)业累计最高不超过100万元。

    四、加强产业发展生态建(jiàn)设和营(yíng)造良好环境

    (十(shí)三)创建各类产业发展载体。对获(huò)得(dé)国家、市级授牌(pái)认可的国(guó)家新型(xíng)工业化产业(yè)示(shì)范基地、制造业双创(chuàng)平(píng)台试点示范项目等(děng)类别(bié)产业发展载体和符合闵行区产业(yè)发(fā)展规划的公(gōng)共(gòng)服务(wù)功能平台,经评审通过,按其(qí)公共功能建设项目费(fèi)用的20%采用后拨付(fù)方(fāng)式进行(háng)补贴,最高不(bú)超过500万元。

    (十四)推动产业联盟和行业组织(zhī)入(rù)驻闵(mǐn)行。鼓(gǔ)励符合闵行区产业发(fā)展规划(huá)的行业(yè)组织或产业协同创新联盟入驻闵行(háng),根据综合评审(shěn)结果,给予最(zuì)高150万元的开办费补贴;对其实际租(zū)用的办公(gōng)用房连续三(sān)年给予50%租金补贴,补贴面积不超过300平(píng)方米(mǐ),每年最高不超过50万元。

    (十五)支(zhī)持举办产(chǎn)业行业重(chóng)大活动。对(duì)符合(hé)闵(mǐn)行区产业发展规划的企业、园区和社会组织(zhī)等开展的(de)产业行业内(nèi)具有较大影响力且(qiě)获得(dé)区(qū)政府(fǔ)认可的公益活动,经评审认定,对主办方按(àn)活动发生(shēng)费用的50%给予事后扶持(chí),给予最高100万(wàn)元的补贴,同一机构每年补贴最高150万(wàn)元(yuán)。

    (十六)强化政府服(fú)务保(bǎo)障。加强区相(xiàng)关职能部门联动,建立精准服(fú)务企业长效机(jī)制,推动符合闵行区产(chǎn)业发展(zhǎn)规(guī)划的各类扶持政策落(luò)地(dì),依法依规对引进、落(luò)地、建设和(hé)运营的项目实(shí)施(shī)全链条(tiáo)服务。

    五、附则

    本政策适用于符合闵行(háng)区产业发展规划相关(guān)领域中工(gōng)商注册和税务登记均在本区的各(gè)类市场主体(tǐ)(区(qū)级(jí)财政全额拨款(kuǎn)事(shì)业单位除外),其(qí)他战略性新兴产业(yè)企业可参(cān)照执行。本政策与(yǔ)区(qū)其他各项政策按(àn)照“就高不重复”原则执(zhí)行,其中同一项(xiàng)目不得重(chóng)复享受同(tóng)类政策、同一企业一个执行周期(qī)内(nèi)只能享受一(yī)项投资类政(zhèng)策。对符合(hé)闵行区产业发展规(guī)划的领域或对产业转型发展具有较大影响(xiǎng)力的重(chóng)点项(xiàng)目,实行“一(yī)事一议”。

    本政策涉及(jí)的(de)各类(lèi)财政扶(fú)持项(xiàng)目,可依据实际情况委托(tuō)具有相应资质的第三方专业机构开展评审和审核(hé)。

    建立信用(yòng)监督(dū)机制,对提供(gòng)虚假、伪造(zào)材料进行申报(bào)等情形(xíng)的,以及在(zài)上海市公共信用信(xìn)息(xī)服(fú)务(wù)等平台内具有司法及行(háng)政负面记录的市场(chǎng)主体,依(yī)法依规限制或(huò)取消其获得奖(jiǎng)励或扶持等资格。

    建立政(zhèng)策监督和评估机制。各街镇、莘庄工业(yè)区、重点园区需对企(qǐ)业进行初(chū)审,区经委、区财政(zhèng)局和区审计局对各(gè)项补贴资金使(shǐ)用情况进(jìn)行监督(dū);区委研(yán)究室等部(bù)门对政策实施情况进行评估。

    本政策(cè)由闵行(háng)区人民政府负责解释,具体(tǐ)解释(shì)工(gōng)作由区经委(wěi)承(chéng)担。本(běn)政策(cè)执(zhí)行过程中,如(rú)因(yīn)法律、行政法规、上级机(jī)关发布(bù)的规范性(xìng)文件等上位法修订(dìng)调整而与本意见内(nèi)容不一致或(huò)相抵触的,以上位法为准。

    本(běn)政策自2020年6月15日起施行,有效期至(zhì)2023年6月14日,具体实(shí)施细则由区经委牵头(tóu)相关(guān)职能部门另行制定。

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