上（shàng）海市高新技术成（chéng）果转化专项扶（fú）持资金管理办法

第（dì）一条（tiáo）（目的和依据）

为加（jiā）快建设具有全球（qiú）影响力的科技创（chuàng）新中心，充分发挥（huī）财政资金的引导带动作（zuò）用，切实推进科（kē）技（jì）成果转化和（hé）产业化，培育创新发展（zhǎn）新动能，根（gēn）据《上海市促进科（kē）技成果转化条例（lì）》、《上海市推进科技创新中（zhōng）心（xīn）建（jiàn）设条例》等法规政策的精神，以（yǐ）及财（cái）政资（zī）金管理的有关规定，制定本办（bàn）法（fǎ）。

第二条（资金来源）

上海市高新技术成果转化专项（xiàng）扶持资金（以下简称扶持资金）是由地方财政（zhèng）预算（suàn）安排（pái），专项用于本市企（qǐ）业开展后续研（yán）发活动，推（tuī）动高新技术成果转化的补（bǔ）助性资金。

第三（sān）条（支持对象）

扶持资金支持对象为本市注（zhù）册的企业（yè）经认定的高新技术成果（guǒ）转化（huà）项目（以下简（jiǎn）称转（zhuǎn）化项（xiàng）目），并且该项目近三年（nián）未获得过其他市级（jí）专项资金支持（chí）。

第四条（管理部（bù）门）

市科委会同市财政局负责扶（fú）持资金的审核拨付（fù）等工作，市（shì）税务局负责提（tí）供（gòng）相关数据支持。各区财政局负责受理审核所属区内企业的扶持（chí）资金（jīn）申请，各区（qū）科技、税（shuì）务（wù）部门根据管理需要予以协（xié）助。

第（dì）五条（扶（fú）持政策）

本市注（zhù）册的企业经认定的转化（huà）项（xiàng）目，可按照经确认的销售项目自（zì）身所产生（shēng）的直接（jiē）销（xiāo）售收入的一定比例乘以技术（shù）贡献（xiàn）系数、核心技术价值占比，在（zài）政策（cè）享受有效期内申请财政扶持资金（jīn）。财（cái）政扶持（chí）资金（jīn）的确定，将统（tǒng）筹考虑项目的地区（qū）财力贡献等因（yīn）素，且单个项（xiàng）目（mù）当年度扶持金（jīn）额（é）最高不超过500万元。具体如下：

（一）转化（huà）项目上年度实现销售收入在（zài）500万元（含）以下的部分，按（àn）2.5%计算；销售收入在500万元至1500万元（含）的（de）部分，按2%计算；销售收（shōu）入1500万元以上的部（bù）分，按1.5%计算。取得有效期内科（kē）技型中小企业入（rù）库登（dēng）记编号的科技型（xíng）中（zhōng）小企业（yè），可在原扶（fú）持金额基础上加计30%。

（二）创新贡献系（xì）数和（hé）核心（xīn）技（jì）术价值占比按照《上海（hǎi）市高新技术成果转（zhuǎn）化项目认（rèn）定办法》的规定，在（zài）项目认（rèn）定时审定。

（三）经认定（dìng）的转化项目，在项（xiàng）目认定（dìng）有效期（qī）内全额扶持（chí）。

第六条（项目（mù）管理）

市科委负责建（jiàn）立高新技（jì）术成果转（zhuǎn）化项目库，对入库（kù）项目进行（háng）跟踪管理，向各区科技、财政和税（shuì）务部（bù）门（mén）开放有关信息，方便市区科（kē）技（jì）、财政和税务部门协同做好扶持资金管理工作。

第七条（资金申请）

符（fú）合本办法规定的企业应在规定时间内（nèi）通过成果转化专项资金申请（qǐng）平（píng）台填（tián）报以下申请（qǐng）材料（liào），向主管（guǎn）财政部门提出专项扶持（chí）资金申请，同（tóng）时应对所（suǒ）提供材料的真实性、完（wán）整性、有效性和合法性负责，接受有关部门的监（jiān）督检查。

（一）《年度财政专项扶持资金申请表（biǎo）》；

（二）转化项目年度和分月销售明细表（biǎo）；

（三）经（jīng）审计的企（qǐ）业年度会（huì）计报表；

（四（sì））转（zhuǎn）化项目实现销售收入的相关发票信息汇总表

（五）审核部门（mén）需要的其他有关材（cái）料（liào）。

第八条（资金（jīn）审核与拨付）

（一）平台对转化项（xiàng）目资金申请信息进行比对；

（二）各区财（cái）政部门进行（háng）在线审核，根据实际需要可请区科技（jì）、税务部门协助；

（三）经（jīng）区财政部门（mén）审核通过的项目资金申（shēn）请信息，由（yóu）市财政局和（hé）市科委联合审定；

（四）市财政局按照最终审定金额，将（jiāng）扶持资金拨付至企业（yè）。

本市属地（dì）管理企业，扶持资金中40%部分由市级财政承担，60%部分由其所属区级（jí）财政承担（dān）。中央在沪企（qǐ）业，扶持资（zī）金由市级财政全额承担。应由（yóu）各（gè）区财政负（fù）担（dān）的（de）部分（fèn），每年（nián）通过市（shì）与区财力（lì）清算（suàn），由（yóu）区财政（zhèng）向市财政上解。

第九条（监（jiān）督（dū）管（guǎn）理（lǐ））

扶持资金按照本市财政科技投入联动与统筹管理要求进行管（guǎn）理。市科委（wěi）会同市财政局、市税务局共同（tóng）建立扶持资金使用监督检查和项目（mù）绩效评价机制。各区科技、财政（zhèng）和税务（wù）部门要加强协作配合（hé），确保政策执行到位。

企（qǐ）业应对（duì）转化项目的销售收入进行单（dān）独核（hé）算（suàn），准确核算项（xiàng）目产生的直（zhí）接销售收入（rù），开票名（míng）称（chēng）应（yīng）与项目名称保持一致。相关部门对（duì）申（shēn）请（qǐng）扶持资金的项（xiàng）目情况（kuàng）进行定期或不定期跟踪检（jiǎn）查，对弄虚作（zuò）假等违反法律法规（guī）或有关（guān）纪（jì）律的行为，除按照国家（jiā）规定（dìng）对项目单位和有关负责人给予相关处（chù）罚外，限期收回已拨付的（de）扶持资金，取消（xiāo）项目（mù）法人三年（nián）内（nèi）申报本扶持资（zī）金的资格，并（bìng）纳（nà）入科乐竞和研信用（yòng）记录。

第十条（过渡期规定）

对本办（bàn）法实施之前认定，目（mù）前尚（shàng）在政策执行期（qī）的高（gāo）新技术成果转化项目（以下简称过渡期项目），从2020年起（qǐ）（即兑付2019年度（dù）政策）统一按本（běn）办法（fǎ）第五（wǔ）条第一款的规（guī）定执（zhí）行（háng）。对按原（yuán）政策规（guī）定5年（nián）有效的过渡期项目，政策享受期到自（zì）项目认定次（cì）月起5年期满为止（zhǐ），前三年全（quán）额扶持，后两年减半（bàn）扶（fú）持。对按原政策规定8年有效的过（guò）渡期项目（mù），政策享受期（qī）到自项目认（rèn）定次月起8年期满为止，前五年（nián）全额扶持，后三年减半扶持。

第十一条（应用解释）

本办法由市科委会同（tóng）市财（cái）政局、市税务局负责解释。

第十二（èr）条（施行日（rì）期）

本办法自2020年11月18日起施行，有效期至2025年（nián）11月17日。